國安基金是什麼？什麼時機會進場護盤？會買哪些股票？國安基金進場紀錄與績效！-股票入門

在股市大跌的時候，常常會聽到「國安基金宣布進場護盤」，到底國安基金是什麼？護盤又是什麼？本篇文章將會帶你認識國安基金這個安定人心的角色，到底什麼時機會進場護盤？會買哪些股票？國安基金的績效如何呢？最後一表看國安基金歷史進場紀錄與績效！
 

國安基金是什麼？

國安基金全名為「國家金融安定基金」，是由政府在 2000 年時所設立，隸屬於行政院，設立的目的為安定國內金融市場，確保民眾對市場的信心。

根據《國家金融安定基金設置及管理條例》的第一條說明：「為因應國內、外重大事件，以維持資本市場及其他金融市場穩定，確保國家安定，特設置國家金融安定基金，並制定本條例。」因此當金融與資本市場發生重大變化，例如全球加速升息時，政府便會祭出國安基金，來穩定金融市場。

國安基金可運用資金為 5000 億元，是否要使用會由「國安基金委員會」所決定，成員有 11 到 13 人所組成，相關成員包含行政院副院長、央行總裁、財政部、交通部、銓敘部部長、行政院主計總處主計長，加上立院各黨團推派之學者、專家等。
 

國安基金的錢從何而來？

國安基金可運用資金為 5000 億元，其主要來源如下：

1. 以國庫所持有之公民營事業股票為擔保，向金融機構借款，借款最高額度2000億元
2. 借用政府四大基金（勞保、勞退、退撫、郵儲）所屬可供證券投資而尚未投資之資金，可挪用資金上限 3000 億元
3. 其他經主管機關核定之資金來源
    

國安基金為什麼要護盤？什麼時機會進場？

護盤是指在市場低迷時，政府撒銀彈投入股市，希望能用這筆資金凝聚人氣、刺激行情，而國安基金進場的目的在於穩定大盤，而不是獲取利益。

依國安基金條例中規定，若「因國內、外重大事件」顯著影響投資人信心，便可進場護盤，而針對重大事件，國安基金大約提出以下 5 點規範：

1. 國家面臨重大軍事或政治威脅
2. 外國對華政策有重大不利改變
3. 其他經本基金管理委員會認定之情事
4. 外資有大幅撤出或大量進出，有干擾本國金融市場安定之意圖時
5. 其他經本基金管理委員會認定之情事

從上述 5 點中我們可以發現，國安基金並不是股市跌很多就會進場，像是 2003 年的 SARS 疫情爆發時，台股恐慌性暴跌，但國安基金也沒有因此而進場護盤。

國安基金會買哪些股票？

那麼國安基金進場，通常會買哪些股票呢？由於護盤的目的在於穩定大盤，所以大多是以大型權值股為主，這樣護盤效率會比較高，觀察過去國安基金持股明細，除了台積電之外，像是台塑三寶、台泥、台達電、鴻海、兆豐金等都是清單常客。

國安基金曾開出買進個股的條件為：

• 現金殖利率>3%
• 本益比<15
• 前三季累計營收成長率及累計稅後純益成長率必須為正

不過值得注意的是，國安基金通常進場、退場都是秘密行動，往往要等國安基金出場後，委員會才會公布這次的持股明細與績效，所以一般投資人無法即時知道護盤訊息，所以會轉而觀察八大行庫的動態，來猜測國安基金的行動。
 

八大行庫和國安基金有何關係？

八大行庫是指由政府持有多數股份的 8 家銀行，包含臺灣銀行、土地銀行、合作金庫、第一銀行、華南銀行、彰化銀行、兆豐銀行、臺灣中小企業銀行。

當股市動盪，金融市場失序時，「國安基金委員會」就會決定要不要進場護盤，操作方式就是在八大行庫的證券商進行下單、進出市場。

因此，投資人往往會透過八大行庫的買賣超金額、標的動向，來推測國安基金的行動，當我們發現某些行庫的量突然暴增，投資標的又是大型權值股的話，就可以推斷出政府可能出手護盤了！
 

國安基金的進場紀錄與績效

（參考資料：維基百科）

從以上表格可以看出，歷史上國安基金共有 8 次護盤紀錄，其中，除了第一次護盤的績效為負的，其餘 7 次最後都賺錢，勝率可說是非常高！這也是為什麼有許多投資人，喜歡跟著國安基金操作股票。

而最近一次的護盤，國安基金也在今年（2023 年）4月宣布退場，總共歷經 275 天，創下史上最長的護盤任務。
 

結語

認識了國安基金之後，那麼有人可能會問：跟著國安基金買股票是不是就穩賺了？

答案是「不一定！」若你是跟著國安基金「同步」買股，那麼勝率就很高，但實際上，我們很難掌控國安基金的進出場步調，國安基金短則護盤 5 天，長則可以護到 275 天，若一宣布進場，投資人就跟著大舉買入，很有可能會面臨套牢的窘境。

但如果你本來就對特定產業或個股有研究，而且對未來看好的話，的確能夠將國安基金宣布護盤作為進場的訊號，但最後提醒，做好資金控管也是非常重要的！

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